En el encuentro de Pactos
y Acuerdos Territoriales por el empleo de la Comunidad Valenciana,
que se celebró el 22 de noviembre en Burjassot, l´Horta Nord, se
constató la necesidad de continuar el trabajo en red entre los
diferentes pactos, sindicatos, asociaciones empresariales y LABORA
para desarrollar con mayor eficacia los programas anuales de pactos
territoriales y de otros programas de empleo, para dotarlos de una
mayor eficacia y estabilidad.
Estas propuestas
concretas se realizaron tanto en la sesión de la mañana, en la que
se desarrolló la mesa abierta “Modelos para la gobernanza de
los acuerdos y pactos territoriales por el empleo”, como en la
sesión de la tarde, con una jornada de trabajo interna, en la que
intervinieron conjuntamente los técnicos y técnicas de LABORA y de
los pactos territoriales, además de los sindicatos.
Durante la mañana
participaron en la mesa abierta la directora general de empleo y
formación de LABORA, Rocío Briones, la secretaria de formación,
empleo e igualdad de género de UGT-PV, Pilar Mora, la secretaria de
empleo y formación de CCOO-PV, Ana García, el secretario general de
la CEV, Miguel Ángel Javaloyes, el presidente del Pacto Territorial
por el Empleo de los Municipios Cerámicos y su área de influencia
de la provincia de Castellón, Joaquín A. Huguet, la presidenta del
Pacte Territorial per l’Ocupació de la Plana Baixa, Tania Baños,
el presidente del Pacte Territorial per a l’Ocupació a la Ribera,
Óscar Navarro, y el presidente de l’Acord Territorial per a
l’Ocupació i el Desenvolupament Local Alcoi-Ibi-Ontinyent, Toni
Francés.
Entre los asuntos que se
trataron en la mesa cabe resaltar la coincidencia en la formación
como elemento clave para el futuro desarrollo económico. En este
sentido, Miguel Ángel Javaloyes señaló que no “nos podemos
dormir en los laureles, podemos seguir creciendo con trabajadores
bien formados, formación y más formación”. El presidente de la
CEV incidió también en la cuestión de la aplicación de políticas
de RSE en las empresas, especialmente con la incorporación de la
mujer a los órganos directivos.
Por su parte, Ana García
puso el acento en el “empleo de calidad”, ya que hoy en día
existen “esclavos laborales”, recordó la representante de
CCOO-PV al contestar en otro momento una pregunta del público
asistente.
Otra de las cuestiones
que surgieron durante la mesa fue el papel que juegan los pactos por
el empleo en la Comunidad Valenciana. De este modo, Pilar Mora
subrayó que estos acuerdos los “consideramos una política
fundamental a escala local, ya que nos acerca a las personas de estos
territorios”. Durante el diálogo se apuntó que en otras partes de
España no existen los pactos territoriales con la estructura
existente en la Comunidad Valenciana y que por tanto es una figura
que habría que valorar.
Por su parte, los/las
presidentes de los pactos presentes en la mesa realizaron una visión
de la situación en la que se encuentran las entidades que presiden y
los retos para el futuro. Óscar Navarro recalcó que la realidad
socioeconómica de la Ribera, al igual que en otras comarcas, ha
cambiado mucho desde que se crearon los primeros pactos, surgiendo
por una parte “nuevos nichos de empleo, nuevas oportunidades, pero
a cambio las condiciones de trabajo de las personas han ido a peor”.
Asimismo afirmó que en el futuro se han de “sentar las bases para
que los pactos se conviertan en una estructura estable durante el
tiempo”.
La representante del
Pacto territorial en la Plana Baixa, Tania Baños, señaló la
legislación existente como otra de las barreras que se encuentra a
la hora de la gestión de los pactos y pidió que no “se nos trate
como un ayuntamiento más”. En su intervención, el presidente del
Pacto por la Cerámica remarcó la necesidad de colaboración con el
tejido empresarial de la comarca y apostó por un trabajo de calidad.
Finalmente, el presidente del Acuerdo por el Empleo y el Desarrollo
Local Alcoi-Ibi-Ontinyent, destacó que las ciudades que integran el
pacto, Ibi, Ontinyent y Alcoi, no tenían una experiencia previa en
el desarrollo de pactos territoriales, pero a pesar de pertenecer a
provincias y comarcas diferentes “no supone nada extraordinario”
porque ya trabajaban en conjunto por el empleo y la formación antes
del surgimiento del pacto territorial, con estudios sobre el peso de
la industria en esta zona, que después han sido importantes para la
planificación de las acciones del pacto.
En la parte dedicada a
los retos de futuro, Rocío Briones señaló que aún queda mucho
camino por recorrer, al mismo tiempo que afirmó que el propio
ministerio “reconocía el valor de los pactos para las políticas
de empleo”. También señaló como una de las prioridades la
implicación del resto de áreas de la Generalitat, y que “reconozcan
el papel de los pactos”; también destacó el trabajo que se está
realizando en la preparación de la Ley Autonómica de Empleo.
Tras una brillante
exposición del profesor Eduardo Rojo, en la que se destacó, entre
otras cuestiones, la gran relevancia que adquiere el marco jurídico
en la regulación de las relaciones laborales, se dio paso a una
novedosa fórmula en la presentación de los diferentes territorios y
acciones que los acuerdos de empleo han venido desarrollando estos
tres últimos años.
En la sesión de trabajo
de la tarde se realizaron diferentes propuestas concretas para la
mejora en la gestión de los pactos territoriales, como que la orden
sea más flexible para que todos los territorios tengan cabida. Otro
aspecto sobre el que incidió el personal técnico de los pactos es
el de la necesidad del diálogo social continuo en el territorio para
que el acuerdo territorial se pueda asentar, y olvidarse también de
los individualismos y localismos, con el objetivo de alcanzar una
solidaridad real y compartir ideas, estructuras y recursos que
fortalezcan el papel de los pactos.
Además de la gestión en
sí de los acuerdos por empleo, se dialogó acerca de la necesidad de
abrir las posibilidades de trabajo de los pactos a otras áreas, como
industria, inclusión social o turismo, ya que están muy
relacionadas con el empleo y la formación. En esta línea de la
formación también se señaló que sería positivo que LABORA se
relacionara más con las empresas para una formación más eficaz y
adecuada a las necesidades de éstas.
Por otra parte también
se incidió en la necesidad de eliminar o reducir la temporalidad de
los diferentes programas existentes, de manera que se facilite el
gran trabajo de los profesionales del desarrollo local.
Durante la jornada fue
evidente el deseo de dar continuidad a este tipo de encuentros entre
pactos y acuerdos, para poder seguir compartiendo y mejorar. Así, se
acordó una próxima reunión a finales de enero en la Vall d’Uixó
(Pacto de la Plana Baixa) para continuar dialogando y buscar puntos
de encuentro entre los diferentes pactos y LABORA.
En referencia a la
evaluación de las actividades llevadas a cabo a lo largo del
Encuentro interterritorial de Pactos y Acuerdos de la Comunidad
Valenciana, la mejor valorada por el público asistente fue la
mesa abierta en la que dialogaron representantes del empresariado, de
los sindicatos y de la administración pública acerca del papel que
juegan los pactos territoriales en sus respectivas áreas geográficas
y cómo ven la evolución de esta figura en los próximos años.
También consiguieron una
puntuación alta las otras dos actividades realizadas a lo largo de
la jornada: la ponencia del catedrático de Derecho del Trabajo y de
la Seguridad Social de la UAB, Eduardo Rojo, y el puzle de
territorios y experiencias, junto con la campaña “El modelo que
queremos”.
Cabe recordar que son 27
los pactos y acuerdos territoriales por el empleo existentes en la
Comunidad Valenciana, una estrategia por la mejora del empleo que
nace de diferentes directrices europeas, que promueven el trabajo en
conjunto entre las administraciones públicas locales, los sindicatos
y los representantes de las empresas. La mayoría de los pactos
creados tienen un ámbito comarcal y también están presentes en las
tres ciudades capitales de provincia, Alicante, Castellón y
Valencia.
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