El pleno del Ayuntamiento
de Sagunt en su sesión ordinaria, celebrada el martes 24 de abril,
recogió la propuesta presentada por el Partido Popular sobre la ley
de coordinación de Policía Local de la Comunidad Valenciana. El
encargado de defender esta moción fue su portavoz, Sergio Muniesa, y
resultó aprobada con los votos a favor de todos los presentes y
obteniendo la unanimidad tras realizar las enmiendas oportunas.
Las propuestas de este
acuerdo son instar al Consell de la Generalitat Valenciana a agilizar
las iniciativas legales y de desarrollo necesarias que permitan a las
Entidades Locales contar con los efectivos policiales suficientes, y
a su vez articular todos los mecanismos de control para acabar con la
inestabilidad laboral, con el objetivo de garantizar y velar por la
seguridad ciudadana en los municipios de la Comunidad Valenciana.
Además, agilizar como ayuntamiento la cobertura de las plazas
vacantes de policías existentes sin alargar su cobertura más allá
de un año y dar traslado del presente acuerdo al Molt Honorable
President de la Generalitat Valenciana, a la Honorable Consellera de
Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y
Libertades Públicas, a los grupos Parlamentarios de Les Corts
Valencianes, así como a la junta de portavoces de la Federación
Valenciana de Municipios y Provincias.
Según recoge la moción
del Partido Popular, la Constitución Española reserva al Estado la
competencia exclusiva en materia de seguridad pública, pero atribuye
a las comunidades autónomas la coordinación y otras numerosas
funciones en relación con las policías locales. Así lo recoge
nuestro Estatut d’Autonomia en su artículo 55.3, precepto que
atribuye a la Generalitat la competencia para regular los principios
básicos de actuación, organización y funciones de las policías
locales en nuestro territorio.
El acuerdo señala que
ese es el soporte legal de la primera ley de policías locales
promulgada en nuestra Comunitat, la 2/1990, y la 6/1999, predecesoras
de la nueva Ley 17/2017, de 13 de diciembre, de la Generalitat, de
coordinación de policías locales de la Comunitat Valenciana. Son
indiscutibles los logros que ambos textos legales han aportado en
aspectos tan destacados como la profesionalización de los agentes
locales o la estabilidad de sus funciones, pero, diecisiete años
después, la sociedad valenciana ha experimentado profundas
transformaciones económicas, políticas y sociales, y que por tanto
han requerido un nuevo marco legal.
Citando textualmente el
acuerdo, hoy nuestra policía local se ha de configurar como un
instrumento de cohesión e integración social, de carácter
preventivo, con el foco puesto en la resolución de conflictos
sociales y actuando siempre desde la proximidad al ciudadano. En esa
misma línea trabajan ya los policías de países de nuestro entorno
europeo. En este sentido, ante la necesidad puntual de responder en
materia de seguridad de demandas concretas, que no se han podido
prever e incluso en aquellos casos más significativos de incremento
de población en determinados periodos como estival, fiestas
populares, o acontecimientos devenidos que, por su naturaleza,
requieran un mayor refuerzo de seguridad, sólo se contempla la
posibilidad de acudir al artículo 36 de la citada ley, por la vía
de convenio entre municipios.
Por lo tanto, se hace más
que ineludible la necesidad de articular los correspondientes
mecanismos legales que den respuesta ante problemas puntuales de
necesidad de aumento de plantilla, compartiendo la voluntad del
legislador, de velar por la estabilidad en el empleo.
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