El Ayuntamiento de Sagunto inicia el expediente para depurar responsabilidades por las deficiencias de la fuente de la avenida País Valencià

El entonces alcalde de Sagunto y otros concejales del equipo de gobierno del popular Alfredo Castelló en la inauguración de la rotonda de la Avenida País Valencià a favor las víctimas del terrorismo. EPDA

El Consistorio de Sagunto ha iniciado el expediente para depurar responsabilidades por las deficiencias detectadas en la fuente de la avenida País Valencià, obra que lleva más de cinco años inutilizada. Según se ha publicado hoy en el Boletín Oficial del Estado (BOE), el Ayuntamiento abre un plazo de audiencia de diez días hábiles a las personas que pueden resultar responsables de este caso, con el fin de que presenten toda la información y alegaciones que estimen pertinentes.

Estas personas, según se especifica en el informe del perito realizado por un ingeniero industrial encargado por el propio Ayuntamiento, son la empresa adjudicataria del proyecto, Proemisa, "en virtud de la responsabilidad por vicios ocultos"; la arquitecta del proyecto, Blanca Peris Dúo, actual concejala de Ciudadanos en el Ayuntamiento de Sagunto, y el director de ejecución de la obra Manuel Lluesma Gómez; y Aigües de Sagunt, en el caso de que esta entidad "hubiera contribuido con su negativa a recepcionar la obra -cuando ya había sido recepcionada por el Ayuntamiento de Sagunto- a los defectos y ruina de la fuente, y a su posible incumplimiento del deber de mantenimiento".

Tras recabar toda la información, el Ayuntamiento de Sagunto determinará la responsabilidad que tiene cada agente en la situación actual de ruina de la fuente de la avenida País Valencià, y demandará judicialmente a la persona o personas responsables para exigir su reparación.

Antecedentes

Cabe recordar que esta fuente se construyó en 2010, entonces alcalde, el popular y ahora diputado autonómico Alfredo Castelló, con un presupuesto cercano a los 300.000 euros, financiados a través del convenio firmado en 2009 entre el Ayuntamiento de Sagunto y el Ministerio de Fomento para la financiación del Proyecto Obras de Mejora de los tramos urbanos de la red de carreteras del Estado en el término municipal. La Junta de Gobierno local adjudicó la obra a la empresa Proemisa, S. L. en junio de 2010 por un importe de 276.864 euros y un plazo de ejecución de 4 meses. No obstante, en febrero de 2011 se realiza un nuevo contrato administrativo modificado por importe de 297.523 euros.

El mismo mes, concretamente el 28 de febrero de 2011, el Ayuntamiento de Sagunto firma el acta de recepción de las obras en donde no se hace mención de la existencia de ninguna deficiencia en el funcionamiento de la fuente. Pero en marzo de 2011, el Departamento de Patrimonio y Contratación del Consistorio informa de las incidencias que se están produciendo con motivo de la puesta en marcha de la fuente, pues el agua, a causa del viento, invade la calzada ocasionando un peligro a los conductores, además de la pérdida económica que supone. Ante estas incidencias, la empresa no las considera como tales y, a juicio de la mercantil, el funcionamiento de la fuente es "totalmente correcto". Sin embargo, los vecinos se quejan de la nueva instalación por el ruido que ocasiona el agua de la fuente y proponen un horario diferente de su puesta en marcha.

Pese a todo ello, el Ayuntamiento de Sagunto aprueba el acta de recepción de las obras y certificación final y factura en la Junta de Gobierno del 24 de junio de 2011. Por tanto, un año después, y expirado el plazo de garantía que finalizaba el 28 de febrero de 2012, la contratista reclama la devolución de la garantía definitiva de las obras. El Departamento de Patrimonio y Contratación solicita a la Dirección Facultativa para que informe acerca de la ejecución de las obras conforme al proyecto y, por tanto, si procede la devolución de la garantía. Ésta informa de que el circuito interno de abastecimiento y reciclaje de la fuente no presenta pérdidas considerables de agua. Sin embargo, continúa la Dirección Facultativa, el vaso superior, la canaleta perimetral y la envolvente superior de la fuente por donde discurre el agua una vez impulsada al exterior tiene una pérdida considerable, y señala que las pérdidas de agua se producen en la obra civil así como que la obra tiene deficiencias en la ejecución del vaso superior, la canaleta perimetral, la solera de hormigón y el recubrimiento de losas de piedra natural y en la impermeabilización inferior de la losa.

Así mismo, desde Aigües de Sagunt se informa en octubre de 2012 que el circuito de tuberías tiene una o varias fugas. Por todo ello, la Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Sagunto requiere en septiembre de 2013 la subsanación a la contratista Proemisa S. L. de las deficiencias detectadas, no procediendo la devolución de la garantía definitiva sin la previa subsanación. En octubre de 2013 la empresa se compromete a realizar las reparaciones requeridas.

Por su parte, Aigües de Sagunt estima en mayo de 2014 que "existen motivos suficientes para no recibir del Ayuntamiento de Sagunto la instalación ejecutada" y concluye que la instalación "no puede ser recepcionada por Aigües de Sagunt dado que no se encuentra en condiciones de ser puesta en servicio y el mantenimiento de la misma en esas condiciones sería enormemente costoso".

Nueve meses después, en febrero de 2015, el Consistorio concede un plazo de 15 días para que Proemisa y la Dirección Facultativa realicen las alegaciones y actuaciones necesarias para la subsanación de los reparos advertidos. Sin embargo, en esta ocasión la empresa descarta que sea responsable de la mala ejecución de la obra y reitera su solicitud de devolverle la garantía definitiva. Por su parte, la Dirección Facultativa señala que "no se considera responsable del estado de la fuente y de su falta de puesta en funcionamiento, por haber estado ésta sin funcionar y sin realizar un mantenimiento adecuado durante cuatro años a causa de la poca predisposición de Aigües de Sagunt, ya que el acta de recepción se firmó el 28 de febrero de 2011".

Desde Aigües de Sagunt se especifica en junio de 2015 que las fugas en las tuberías de impulsión que "no se reparan hacen imposible su puesta en funcionamiento" y añade que durante el tiempo en que la fuente estuvo en funcionamiento "se realizaron por la constructora las tareas de revisión y control siendo a raíz de éstas que se comprobó cómo el consumo de agua se había disparado hasta límites inaceptables". "No habiendo sido asumido el mantenimiento por el Ayuntamiento de Sagunto por no haber sido recepcionada por Aigües de Sagunt", matiza la empresa encargada del servicio de aguas del municipio.

Finalmente, el Ayuntamiento presenta en octubre de 2016, ya con el gobierno del alcalde de Compromís, Quico Fernández, un informe del perito elaborado por un ingeniero técnico industrial tras realizar diferentes pruebas en la instalación. Dicho informe concluye que "existe una fuga de agua y que ésta se encuentra situada en la unión de la tubería justo después de la deformación". "La causa de la deformación pudo haberse producido durante la construcción de la fuente, debido a la falta de protección de la tubería", matiza el informe pericial que determina que las fugas que obras en las tuberías existentes "hacen inútil" la instalación.

Si la obra se arruina con posterioridad a la expiración de plazo de garantía por "vicios ocultos de la construcción" debido a incumplimiento del contrato por parte del contratistam "responderá ésta de los daños y perjuicios que se manifiestan por un período de quince años a contar desde las recepción". Esto es, desde la recepción de las obras que tuvo lugar el 28 de febrero de 2011, el plazo máximo de 15 años para ejercitar la acción de responsabilidad por vicios ocultores expiraría el 2 de marzo de 2026, y "la ruina se ha manifestado a partir del 26 de octubre de 2012, con lo que se ha producido durante el plazo de 15 años a contar desde la recepción", se especifica en el anuncio del BOE.

Por todo ello, el Ayuntamiento ha iniciado ahora el expediente para depurar responsabilidades y arreglar esta fuente que costó cerca de 300.000 euros y que a día de hoy está seca e inutilizada después de casi siete año desde su construcción.