El pleno del Consell ha aprobado, oído el informe del Consell
Jurídic Consultiu, el proyecto de la Ley integral del reconocimiento del
derecho a la identidad y expresión de género en la Comunitat
Valenciana, que regula los derechos de las personas trans en ámbitos tan
diversos como el educativo, el sanitario, el social o el
administrativo.
El proyecto de ley, elaborado por la
Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas en
colaboración con las consellerias con competencias en educación,
sanidad, justicia y trabajo y consensuada con entidades sociales y
partidos políticos, es una apuesta por la despatologización de la
transexualidad, que ya no será considerada como trastorno, sino como una
expresión más de la diversidad humana.
El texto pretende
regular el reconocimiento legal del derecho a la identidad de género de
toda persona en un ejercicio libre y sin presiones legales o sociales y,
al mismo tiempo, como concreción de dicho reconocimiento, garantizar
que la ley aplicable a las personas no las patologiza o somete a
condición de prejuicio sobre su capacidad, dignidad y habilidades.
Para
este fin, establece un marco normativo adecuado para garantizar el
derecho de autodeterminación de género de las personas que manifiesten
una identidad de género sentida diferente a la asignada en el momento de
su nacimiento.
En este sentido, el texto recoge, entre
otras cuestiones, el derecho al reconocimiento de la identidad de género
de las personas transexuales, libremente manifestada, sin la necesidad
de prueba psicológica o médica.
Además, la ley contempla
aspectos tan necesarios para la plena integración de las personas trans
en la sociedad, como el amparo en las fases iniciales del proceso de
declaración de la propia identidad sentida, la tutela en las situaciones
de minoría de edad o la atención gerontológica especialmente en las
residencias de la tercera edad, situaciones a las que ha de prestarse
especial atención.
También plantea la posibilidad de
conceder la documentación administrativa necesaria adecuada a su
identidad dentro de las competencias autonómicas, con el objetivo de
favorecer una mejor integración y evitar situaciones de sufrimiento por
exposición pública o discriminación.
Del mismo modo,
refleja la necesidad de que exista una coordinación entre las áreas de
educación, sanidad e igualdad, para asegurar una rápida detección y
actuación ante situaciones discriminatorias o que atentan contra la
identidad de género expresada por las y los menores.
Derechos en el ámbito sanitario
En
el ámbito sanitario, el proyecto de ley garantiza a las y los menores
trans el acceso a tratamientos de bloqueo hormonal al inicio de la
pubertad y al tratamiento hormonal cruzado en el momento adecuado de la
pubertad, para favorecer que su desarrollo corporal se corresponda con
el de las personas de su edad. Asimismo, dispondrán de un plan de
seguimiento, acompañamiento y asesoramiento psicológico.
Por
otro lado, según el proyecto normativo, el servicio sanitario público
de la Comunitat Valenciana, ofertará a las personas trans una cartera de
servicios, con un proceso de atención individualizado que facilite la
toma de decisiones informadas.
Respecto a la terapia
sexológica, farmacológica y hormonal en el proceso de tránsito hacia el
género sentido, así como apoyo psicológico durante las fases de
hormonación y cirugías, también están reflejados en el proyecto de la
Ley de Identidad de Género.
En su articulado, además,
incluye los tratamientos quirúrgicos de cirugía de exéresis de mama y
genitales, y reconstructiva de genitales y otros tratamientos médicos y
quirúrgicos requeridos para la modificación corporal, que aseguren su
congruencia con la identidad de género de las personas.
Protocolo de atención educativa a la identidad de género
En
materia educativa, el proyecto de ley establece que la Generalitat
adoptará las medidas necesarias en el ámbito educativo para que se
promueva el respeto y la protección del derecho a la identidad y la
expresión de género en ese ámbito.
Así, la normativa prevé
el desarrollo de un protocolo de atención educativa a la identidad de
género que implicará que los centros educativos de la Comunitat
Valenciana deberán garantizar que la documentación administrativa de
exposición pública, entre la que se encuentra las listas de clase o la
información publicada en los tablones de anuncios escolares, recojan la
identidad de género escogida por el alumnado, siempre con el
consentimiento de sus madres, padres o tutores legales.
El
protocolo establece, además, que se respetará la imagen física, así como
la libre elección de la indumentaria del alumnado, el acceso y el uso
de las instalaciones del centro de acuerdo con la identidad de género
sentida, incluyendo los lavabos y los vestuarios y que la comunidad
educativa del centro se dirija a las personas trans por el nombre que
hayan elegido.
Medidas en el ámbito social y de empleo
En
el terreno laboral, donde la exclusión de las personas trans es un muy
alta, se establece la incorporación de este colectivo junto a aquellos
que tienen mayor dificultad para acceder a un empleo, en cuanto a
medidas de formación, orientación e inserción laboral.
También
las personas trans verán reconocida su circunstancia específica en el
ámbito social, pues la Generalitat elaborará un programa marco de
actuación para su inclusión a través de los servicios sociales, que
además velarán por su protección en el caso de menores de edad.
El
proyecto de ley también hace referencia a la protección especial en el
caso de personas trans jóvenes, mayores, dependientes o con diversidad
funcional.
Además, el texto incluye medidas en el ámbito
del ocio, la cultura, el deporte, la cooperación, la comunicación y la
seguridad y emergencias. En este último caso se incluye tanto un
protocolo de atención a víctimas de delitos de odio por motivo de
identidad o expresión de género, así como formación a los diferentes
cuerpos y fuerzas de seguridad y emergencias.
Infracciones y sanciones
Por
último, el proyecto de ley dispone de un título sobre la tutela
administrativa, con el objetivo de proteger a las personas trans frente a
cualquier violación de su derecho a la igualdad, por lo que se
establecen una seria de infracciones y sanciones por la realización de
acciones u omisiones contrarias a los derechos recogidos en el texto.
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