El Concejal de Hacienda, Silvestre Senent, ha defendido hoy
ante el Pleno del Ayuntamiento el Presupuesto General de la Corporación,
que ha salido adelante en su tramitación inicial con el apoyo del
Equipo de Gobierno, y que ha recibido las críticas en conjunto de todos
los partidos de la Oposición.
Tal como ha explicado
Senent durante la sesión plenaria, se presenta a aprobación un Proyecto
Presupuestario General de 738.139.000 euros (7,4 millones más que en
2014) y un Presupuesto Consolidado de 803.325.000 euros (4,5 millones
más que en 2014), “fruto de un Ayuntamiento saneado, y de una gestión
eficaz, austera, responsable y rigurosa”. El Delegado de Hacienda ha
defendido las cuentas del año que viene, ante las críticas unánimes de
los Grupos Municipales Socialista, Compromís y Esquerra Unida.
El
debate ha comenzado con la intervención de la Concejala de Esquerra
Unida Rosa Albert, quien ha calificado el proyecto presentado de
“ejercicio de malabarismo e ilusionismo sin precedentes”. Albert ha
reiterado que el Presupuesto de 2015 “no será una herramienta de
dinamización económica y creación de empleo”, y ha criticado que
“refleja obsesión por reducir la deuda a costa de otros aspectos, como
personal o gasto social”. La Concejala de EU ha expresado su
“preocupación por la dependencia de las transferencias, sobre todo
estatales”, por el “elevado porcentaje que se destina al pago de la
deuda financiera”, así como “por la reducción de la plantilla
municipal”.
Albert ha reconocido el incremento de las inversiones,
o el mantenimiento del personal en las contratas, pero ha lamentado “lo
caro que nos ha salido el ahorro en gasto corriente, como los ejemplos
del Teatro El Musical, Piscina Valencia o La Rambleta”. Y ha concluido
instando a no seguir “políticas de austericidio” y defendiendo “los
beneficios de la gestión pública”.
En el turno del Grupo
Compromís, sus tres Ediles se han repartido los tiempos de debate. Las
Concejalas Pilar Soriano y Consol Castillo han lamentado las carencias
de la ciudad en materia medioambiental y social, y han citado el informe
de la entidad Foesa, vinculada a Cáritas, que cifra el porcentaje de
población de la Comunidad Valenciana en riesgo de exclusión social en el
31’7%. Ambas Delegadas han denunciado la “insuficiencia” de las
partidas destinadas como Educación, Personal, Inmigrantes… en contraste
con el respaldo presupuestario que se presta a entidades culturales como
Lo Rat Penat, o la Fundación Turismo Valencia.
El Portavoz de
Compromís, Joan Ribó, ha realizado una comparativa entre las cifras del
Presupuesto planteado por el primer Equipo de Gobierno de la Alcaldesa, a
su llegada al Ayuntamiento en 1991, y el proyecto del próximo
ejercicio, 2015, y ha criticado el contraste en aspectos como “la menor
inversión o los niveles de deuda”.
El turno de los Grupos de
Oposición se ha cerrado con la intervención del Portavoz Socialista,
Joan Calabuig, que ha comenzado con un recuerdo al político Ernest
Lluch, de cuyo asesinato a manos de ETA se cumplen hoy 14 años. La
exposición de Calabuig se ha centrado en los parámetros económicos y de
empleo, y ha denunciado la evolución de dichas cifras en este mandato.
Según los datos de la EPA (Encuesta de Población Activa), el número de
parados en la ciudad ha pasado de 81.400 en 2011 a 95.000 en 2014, “y
ello, pese a que el Padrón se ha reducido en 13.100 personas”, ha
añadido.
El Portavoz Socialista ha ofrecido datos que reflejan “la
mala situación de la ciudad, como las colas de valencianos que nutren
los centros de caridad, el incremento de la desigualdad social, los
recortes en las partidas de Limpieza, el lastre que supone la deuda de
muchos años, la escasa inversión por habitante durante el mandato, o la
gestión ineficiente en materia de empleo, con sólo un 37% del
presupuesto ejecutado a 31 de septiembre”. Calabuig ha concluido
instando a variar los parámetros, y ha asegurado que “el corazón de la
ciudad se está parando”.
Menor presión
El
Delegado de Hacienda ha defendido de las críticas su proyecto
presupuestario para 2015 que, ha afirmado, “refleja 4 años de
crecimiento moderado”. Tal como ha explicado el Edil, “crecen las
inversiones y se mantiene el esfuerzo por mantener el gasto corriente,
que garantiza la prestación de servicios de calidad”. “Y todo ello –ha
subrayado- mediante ingresos exclusivamente provenientes de recursos
propios, transferencias y Participación en los Ingresos del Estado,
PIE”.
Tal como la propia Alcaldesa destacaba días atrás, en 2015
“no se acudirá a nuevas operaciones de crédito para sufragar las
inversiones municipales”, y “un año más, se cumple el compromiso de no
subir los impuestos”. De hecho, ha recordado Senent, el Equipo de
Gobierno ha decidido reducir el tipo de gravamen del IBI (Impuesto de
Bienes Inmuebles), que pasa del 0,974 al 0,886, para compensar la
actualización de los valores catastrales, “con lo que los valencianos
pagaremos por este concepto en 2015 lo mismo que en 2014”. “Somos –ha
subrayado el Concejal- la capital de provincia con menor presión fiscal
de toda España”.
Otro de los aspectos que el Delegado ha destacado
es el incremento de las partidas destinadas a Limpieza y a
Mantenimiento de Jardines, la contención en los Gastos de Personal
(derivada de la congelación salarial que prevé para el año que viene la
Ley de Presupuestos Generales del Estado), el incremento de los Ingresos
Corrientes (por recursos de otras Administraciones), o el nuevo sistema
de racionalización de la Administración Local.
Pero lo que define
al Presupuesto como “prioridad política”, ha asegurado Silvestre
Senent, es “la mejora de la calidad de vida, especialmente en las áreas
de Bienestar Social y de Dinamización Económica y Empleo”, con cifras
como 187 millones más de gasto para Bienestar Social, 108 millones para
Seguridad Ciudadana, 169 millones para Servicios Municipales, 69
millones para Circulación y Transporte, 11 millones para Comercio,
Innovación y Turismo… entre otros aspectos”.
A todo ello se suman
las inversiones previstas, que suponen un incremento del 36’5% respecto
al ejercicio en curso, 2014, y que se destinarán a actuaciones en
Urbanismo, red de saneamiento, mejora de las infraestructuras viarias,
seguridad ciudadana o reformas en centros sociales y centros escolares…
El
Delegado se ha referido también a los datos de empleo, y ha destacado
que las partidas se han incrementado en 500.000 euros desde 2014.
Finalmente, se ha referido a la deuda municipal que, a 31 de diciembre
de 2014 se situará en 784.644.000 euros. Con la amortización prevista
hasta el 31 de diciembre de 2015, la cifra prevista será de 728
millones, lo que dejará el nivel en el 98,04%, “muy por debajo del
límite previsto por la ley, el 110%”. En cuanto a la carga financiera,
se reduce en 12’5 millones, que irán a inversiones y gasto corriente.
“Todo
ello –ha concluido Silvestre Senent- refleja la buena gestión del
Equipo de Gobierno, y se materializa en función de las necesidades que
los distintos Servicios Municipales plasman, así como las asociaciones
de vecinos”. “Se trata de un Presupuesto –ha afirmado- que demuestra el
esfuerzo y la preocupación por la mejora de la calidad de vida de los
ciudadanos de Valencia”.
Marco
De
manera previa a este debate, se ha aprobado el Marco Presupuestario
2015-2017, y se ha dado cuenta del Informe de cumplimiento de los
Principios de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera de
los Presupuestos Iniciales de 2015.
Tal como ha recordado el
Concejal Senent, el Marco Presupuestario es “el instrumento del
principio de plurianualidad establecido por la Ley con el objeto de
encuadrar los Presupuestos en un marco que permita corregir situaciones
de inestabilidad; es decir –ha matizado- que se planifican las
actuaciones”. Lo aprobado hoy supone encuadrar el Presupuesto del
Ayuntamiento para 2015 en las líneas del informe elaborado desde la
Oficina Económica Financiera y la Intervención Municipal.
Los
Grupos de Oposición también han manifestado su postura contraria a los
parámetros de esta previsión. El Concejal Socialista Pedro Sánchez ha
calificado el documento de “acto de fe”, y ha señalado como “problemas”
para el cumplimiento de este contexto la situación de organismos
municipales como la EMT, el Palau de la Música o el Palacio de
Congresos. Por su parte, Joan Ribó, Portavoz de Compromís, ha denunciado
que las previsiones de ingresos “no son por la salida de la crisis,
sino por la reducción de bonificaciones del IBI, y por la caída de la
plantilla municipal”.
El Delegado de Hacienda ha asegurado que la
plantilla se ha incrementado un 18% desde 1995, y ha recordado que
durante el mandato no se ha recurrido a operaciones de crédito, mientras
“continúa bajando la deuda y la carga financiera; y además –ha
subrayado- con recursos propios”.
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