Davant de la polèmica sorgida entre la
Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climà tic i Desenvolupament Rural
i la Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori pel
que respecta a la competència en matèria d'Avaluació Ambiental, Acció Ecologista-Agró
es posiciona a favor que siga la Conselleria de Medi Ambient qui assumisca esta
responsabilitat. Segons la normativa valenciana, espanyola i europea, el mateix
departament de l'administració que promou un acte no pot ser també el seu propi
jutge mediambiental, aixà que el desig polÃtic de la
Conselleria d'Habitatge
d'apropiar-se d'esta competència, que resulta clau per a la conservació del
patrimoni natural, no disposa d'arguments sòlids.
L'Avaluació Ambiental és una competència de
l'administració autonòmica que ha d'assumir la Conselleria d'Agricultura, Medi
Ambient, Canvi Climà tic i Desenvolupament Rural. Aixà ho considera Acció
Ecologista-Agró, entitat que rebutja que la Conselleria d'Habitatge, Obres
Públiques i Vertebració del Territori s'apropie d'esta matèria clau per a la
conservació del patrimoni natural de tots els valencians. Cal recordar que en
la resta de comunitats autònomes, com per exemple Catalunya, PaÃs Basc o
Madrid, l'Avaluació Ambiental depén sempre de departaments vinculats a les
conselleries de Medi Ambient. I a nivell estatal esta competència també depén
del Ministeri d'Agricultura, Alimentació i Medi Ambient.
En este sentit, per a AE-Agró, l'aspiració
polÃtica de la Conselleria Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori
de controlar les declaracions d'impacte ambiental, pel simple motiu que en la
passada legislatura Medi Ambient i Territori compartien conselleria, no disposa
d'arguments sòlids que justifiquen esta pretensió. I és que, segons la Llei
d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge de la Generalitat Valenciana,
la normativa estatal i la corresponent directiva europea, l'Avaluació Ambiental
no ha de ser assumida pel mateix departament de l'administració que promou els
projectes que s'han de jutjar mediambientalment.
Esta competència, segons estes lleis i
normatives, ha de ser responsabilitat d'un òrgan ambiental auxiliar (o siga, de
la Conselleria de Medi Ambient), que amb els seus informes vinculants assegure
que els plans i programes de la resta de departaments respecten la natura, la
salut humana, la qualitat de vida, la biodiversitat, la capacitat de
reproducció dels ecosistemes... El motiu d'esta separació de poders? Doncs,
evitar que les declaracions d'impacte ambiental es convertisquen en un mer
trà mit sense suficients cauteles i amb un greu risc de conflicte d'interessos,
situació que es podria donar si la Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i
Vertebració del Territori assumira la competència d'autoavaluar-se els seus
propis projectes. No podem continuar posant a la rabosa a cuidar de les
gallines.
A més a més, pel que respecta a esta polèmica
competencial, no podem oblidar tampoc que este mateix any el Tribunal Suprem
(TS) va dictar una sentència contra l'antiga Conselleria d'Infraestructures i
Transports (departaments que ara formen part de la Conselleria Habitatge, Obres
Públiques i Vertebració del Territori) per negar-se, des de 2009, a facilitar
informació a AE-Agró sobre el seguiment i el control de les declaracions
d'impacte ambiental de diferents projectes del seu à mbit competencial. A dia de
hui, i a pesar de la sentència del TS, encara continuem esperant la
documentació requerida...
Per tots estos motius, AE-Agró, davant del
conflicte entre estes dues Conselleries, es posiciona a favor que siga la de
Medi Ambient la responsable d'assumir la competència de l'Avaluació Ambiental,
ja que considerem que esta Conselleria està més qualificada i preparada per a
aplicar correctament este mecanisme de control, imprescindible per a la correcta
conservació del patrimoni natural de tots els valencians.