Juan Carlos Galindo (@asesorgalindo jcgalindo@cumplimiento.es) es Experto Externo Acreditado en Prevención Blanqueo de Capitales y la Financiación del Terrorismo y de delitos en las Organizaciones.
Presidente nacional ejecutivo de ASEBLAC, Asociación Española de Sujetos Obligados en Prevención del Blanqueo de Capitales.
Colaborador y Asesor en diferentes medios de comunicación en materia deprevención del blanqueode capitales y sobre la corrupción publica. (Salvados TV, diarios, teinteresa.es, elperiodicodeaqui.es, España se escribe con B, Es-Radio valencia, Etc.)
Miembro del grupo de formadores e Instructores del S.U.P. Sindicato Unificado de PolicÃa.
Formador y conferenciante en Prevención Blanqueo de Capitales y la financiación del terrorismo y sobre la Corrupción Pública.
-La corrupción es según el CIS el segundo problema para los españoles después del paro. Como experto en la materia, ¿tiene arreglo?
-SÃ, ROTUNDAMENTE, SI, me explico, como bien dices el segundo problema de los ciudadanos por detrás del PARO es la CORRUPCION PUBLICA, pues bien, lo único que falta es la llamada VOLUNTAD POLITICA, es decir querer hacerlo.
Desde que me especialicé en prevenir el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo he pensado que los modelos preventivos junto a los represivos son la mejor combinación posible para luchar contra la corrupción, tanto pública como privada y asà lo he trasmitido hasta la saciedad en todo mi entorno, el único problema es que los porcentajes están invertidos en España, a la parte Preventiva dedicamos apenas un 5% de recursos y el resto un 95% recae en la parte represiva. Si optáramos como modelo principal, EL PREVENTIVO, pasarÃamos de ser un PaÃs REPRESIVO/PENAL a un PaÃs PREVENTIVO con el consiguiente alivio en los juzgados de volumen de procedimientos y un grandÃsimo ahorro en lo económico, además, de otras innumerables ventajas, como por ejemplo la de reputación de PaÃs, Etc.
Muchos profesionales que luchamos contra la corrupción en el ámbito privado hemos pedido, sugerido, rogado, una simple entrevista con los actuales gobernantes, tanto a nivel nacional como aquà en la comunidad valenciana para aportar posibles soluciones a los casos de CORRUPCION PUBLICA, sabes cuál ha sido su respuesta? Ninguna,
Aun asÃ, no cejare en mi empeño de conseguir de alguna manera proponer medidas concretas para acabar con la corrupción pública a nuestros gobernantes .Créame lo digo desde la convicción más absoluta de su eficiencia y eficacia en el modelo preventivo (como base) como solución UNICA a la corrupción pública de esta paÃs.
-¿Qué medidas deberÃan ponerse en marcha?
Le pongo un ejemplo, en la lucha contra el blanqueo de capitales y los delitos en las organizaciones tenemos dos frentes muy diferenciados, uno administrativo/preventivo y dos, penal/represivo, en ambas partes existe legislación al respecto de obligado cumplimiento en el ámbito privado, para ambos casos y que juntos forman (o deberÃan formar, lo podemos analizar en profundidad en otra entrevista) una barrera infranqueable (o casi) para la delincuencia organizada.
Los MODELOS PREVENTIVOS DE DELITOS, más la modificación del código penal y civil en los casos de corrupción, más una buena ley de transparencia, de financiación de partidos polÃticos y sindicatos, serian buenas medidas iniciales.
Pero mire fÃjese si lo tengo claro, olvÃdese de lo que le he dicho, solo con que las administraciones públicas, TODAS ¡¡los partidos polÃticos y los sindicatos, tuvieran obligación de alguna medida de la ley de prevención del blanqueo capital y de la responsabilidad penal de la persona jurÃdica, serÃan más que suficientes!!
-¿Qué habrÃa que hacer para sea realmente efectiva? ¿Pasa por endurecer las condenas? Ahà están los ejemplos recientes de Isabel Pantoja, confirmada su pena a dos años de cárcel, por lo que no la pisará. O casos de polÃticos que no acaban en la cárcel. ¿Robar sale barato?
Sobre todo que la administración pública en todos sus ámbitos TAMBIEN TUVIERA QUE CUMPLIR CON LA LEY (ley anti blanqueo y responsabilidad penal persona jurÃdica, como ejemplo) ya que en estos momentos solo es de obligado cumplimiento en el ámbito privado. Es difÃcil trasmitir al sector privado obligaciones con sanciones multimillonarias cuando tu como estado no las cumples y sobre en materia de PREVENCION de la corrupción, además de verse y saberse que como está establecido no funciona, por lo tanto tenemos que cambiar y cambiar hacia los MODELOS PREVENTIVOS.
Me ponÃa el ejemplo de Isabel Pantoja, ejemplo gráfico donde los haya y donde se demuestra que el actual modelo no funciona, no funciona porque descargamos toda la responsabilidad en ámbito represivo penal, es decir, en el poder judicial con el auxilio de la fuerzas y cuerpos de seguridad del estado. Mire la tipologÃa delictiva de la corrupción se encuadra en la llamada delincuencia económica o de guante blanco, estos delitos cometidos en el entorno administrativo son de difÃcil detección (por la parte represiva) y cuando se detectan el delito se ha cometido hace mucho tiempo y es difÃcil su acusación y su posterior condena, como por ejemplo el blanqueo de capitales, ya que a este siempre le antecede un delito.
Si estuviéramos en un entorno con MODELOS PREVENTIVOS hubiéramos tenido la posibilidad de que NO SE HUBIERA cometido y créame los planes de prevención FUNCIONAN Y FUNCIONAN MUY BIEN.
En cuanto a aumentar las condenas mire, no soy muy partidario de aumentarlas, pero sà de modificarlas, le pongo un par ejemplos: el cargo público no tiene responsabilidad civil, es decir nos roba y no tiene que devolverlo.
Cuando se inicia una investigación sobre blanqueo, la fiscalÃa no puede solicitar el bloqueo preventivo de las cuentas investigadas (petición que me dicen que es importantÃsima y me lo dicen los jefes policiales de diferentes unidades, UDEF, UDICO, BLANQUEO, ETC ) ya que hoy en dÃa con tres clics de ratón desaparece el rastro del dinero y por supuesto el dinero, al narcotraficante y a la delincuencia organizada no les hace mucho daño que le incauten droga, porque hacen más, les hace MUCHISIMO daño cuando le quitas el dinero.
-Organismos internacionales suelen cuantificar el coste de la corrupción por paÃses. En el caso de España, ¿de cuánto estamos hablando en los últimos años?
La universidad de las palmas cifraba en su último informe a fecha de 2013 un coste de 40.000M€ ANUALES una cifra en aumento y que si no hacemos nada al respecto no parara de crecer. A este coste dinerario habrÃa que añadirle el coste reputacional como paÃs, ¿cuántos inversores internacionales no habrán invertido en España por la imagen de República bolivariana bananera que estamos dando? y no solo por los Ãndices propiamente dichos, si no por la inoperancia y la dejadez de los que nos gobiernan y nos han gobernado.
-La corrupción está en el origen del auge de la desafección hacia la clase polÃtica.
¿Estamos a tiempo para devolver la confianza al ciudadano o el pulso lo acabarán ganando partidos populistas?
Por supuesto que estamos a tiempo,(cada vez queda menos ,pero estamos) no voy a reiterar lo que le he comentado y qué medidas habrÃa que implementar y donde, pero si decirle que existen alternativas, no solo existen dos partidos grandes y uno desbocado como opción , existen mas y algunos serios ,coherentes con su discurso y muy comprometidos con la lucha contra la corrupción, la regeneración democrática, la eliminación de los aforados ,por la apuesta firme de la transparencia en las instituciones ,por el endurecimiento de las penas, por la lucha contra el blanqueo de capitales como delito del siglo XXI no solo a nivel nacional si no en la UE y teniendo claro, que los cambios en las administraciones e instituciones del estado se tienen que llevar acabo de un manera ordenada ,profunda e inevitable.
Mire usted la corrupción pública es desde hace mucho tiempo la SEGUNDA PREOCUPACION de los españoles, solo con que algún partido ESCUCHE ACTIVAMENTE el sentir del los ciudadanos y se ponga a trabajar en ello ganara de nuevo su confianza y serÃa suficiente, ojo ¡he dicho trabajar¡¡ no decir que voy a trabajar, los ciudadanos sabemos ya distinguir al "boceras de cafeterÃa o a los encantadores de serpientes con coleta"
Solo asà "PODREMOS" cambiar la desafección ciudadana hacia las instituciones y solo asÃ, lograremos que el equilibrio entre lo público y lo privado vuelva a tener sentido.
-¿Es fundamental cambiar las leyes y darle más transparencia a la financiación de los partidos polÃticos?
Por supuesto que sÃ, tenemos que afrontar la reforma de la financiación de los partidos polÃticos de una manera profunda, seria y transparente, teniendo en cuenta todas las propuestas posibles, porque lo que sà sabemos es que la actual no funciona .Cualquier paÃs moderno optarÃa por una financiación "mixta", es decir, con recursos económicos privados y por supuesto públicos, ya que sin estos (los públicos) nos convertirÃamos en un democracia para millonarios.
De esta manera dejarÃamos una gran parte a la financiación privada y otra de menor cuantÃa al estado, lo que aliviarÃa las cuentas y a su vez garantizarÃa la presencia polÃtica del pequeño partido y dejarÃa a las donaciones privadas bien reguladas para que no se hiciera lobby con ellas el resto de la financiación.
-¿Está la corrupción y la corruptela, en sus distintos grados, en el ADN de la sociedad española?
Mire en las conferencias y charlas que imparto en materia anticorrupción suelo preguntar de un manera recurrente la siguiente pregunta ¿Qué levante la mano quien NO se ha llevado un paquete de folios de comisarÃa? En este caso la formación iba dirigida a cerca de 90 policÃas nacionales de diferentes escalas, se imaginan quien levanto la mano……efectivamente.
Somos el paÃs de la picaresca, el paÃs de, "tú qué harÃas en su lugar" "yo hubiera hecho lo mismo""aun se ha llevado poco" Las corruptela por antonomasia están hasta bien vistas, el paquete de folios, la llave inglesa, los clips, la calculadora, una paleta…etc. Pero si tengo algo que decirle, algo está cambiando ,poco a poco, pero está cambiando ya no todos ven bien al que "trinca", al que engaña a hacienda, cada vez empezamos a tener en cuenta que la corrupción o corruptela nos sale cara muy cara.
Pero el otro dÃa hablando con Elena Vicente presidenta de la asociación ACCORS,
asociación contra la corrupción y por la regeneración social, la cual dicho sea de paso me asociare en breve, comentando el tema, han decidido empezar a dar charlas en los colegios e institutos de este paÃs para concienciar y explicar los valores de la ETICA. (Por supuesto me he puesto a su disposición).Aun queda mucho por recorrer pero vamos por el buen camino.
-¿En qué se diferencia España de otros paÃses?
Seré claro, El alcalde de Brúñete le graban ofreciendo un soborno y dice "que los polÃticos honrados no dimiten" VAMOS HOMBRE VAMOS ¡¡¡ y no pasa nada, la semana pasada el alcalde de Torredembarra y 5 concejales detenidos por blanqueo de capitales y delitos contra la hacienda pública y nos quedamos igual¡¡
En el primer caso en cualquier paÃs de nuestro entorno DIMISION FULMINANTE y en el segundo caso, se hubiera podido evitar ya que fuera de España existe la PREVENCION DE LA CORRUPCION
-Y los valencianos, ¿somos los números 1 en corrupción o es un mito de la prensa?
Por supuesto que NO, no lo somos, lo son NUESTROS GOBERNANTES ¡¡
No se por dónde empezar, pero me da lástima, pena, y luego paso al dolor, a la rabia, porque en esta comunidad con tantos casos como: Brugal, Nos Gürtel, Cacsa, Cooperación, Emarsa, Guateque, torres de Calatrava, caso Facturas y Fabra es como si estuviéramos aletargados ante tanta corrupción y formara parte de nuestra vida.
Me gustarÃa realizar una fotografÃa general, con datos, para que nos quedemos con un buen sabor de boca:
1.700 causas abiertas. Más de 500 imputados. 730 procesos contra partidos polÃticos. Es la radiografÃa de la corrupción en nuestro paÃs, que se completa con un dato clave: sólo 20 personas cumple condena de prisión. Lo hace, por ejemplo, Bárcenas el único imputado del caso Gratel actualmente en la cárcel. El resto, más de 150, están aún a la espera de que finalice la fase de instrucción de la causa, que se investiga en la Audiencia Nacional. La factura de esta trama para el erario público asciende a, como mÃnimo,120 millones de euros, según se desprende del sumario.
Algunos dicen que la lentitud de las investigaciones y el retraso en las penas provocan una sensación de impunidad entre los corruptos, quizás parezca ser asà pero el modelo represivo/penal es lo que tiene, la tipologÃa delictiva es compleja, llena de sociedades pantalla en paraÃsos fiscales y entramados societarios plagados de testaferros y si además a eso le añadimos que las fuerzas y cuerpos de seguridad del estado( me consta que se dejan… la piel no, lo siguiente ¡¡) no tienen medios…pues eso, ahà lo tienen
¡NECESITAMOS LOS MODELOS PREVENTIVOS! EL MODELO ACTUAL NO FUNCIONA!