La Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio está elaborando una guÃa de aplicación del Plan de Acción Territorial sobre Prevención del Riesgo de Inundación en la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), dentro del marco de sus competencias en ordenación del territorio. La finalidad de la guÃa es "aclarar conceptos en materia de riesgo sobre inundación, mejorar la seguridad jurÃdica, y establecer reglas de aplicación claras y equitativas de la normativa del Patricova".
Para el director general de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, LluÃs Ferrando, esta iniciativa impulsada por la Generalitat surge ante las dudas e incertidumbres que está provocando la aplicación del nuevo Reglamento de Dominio Público Hidráulico impulsado por el Ministerio de Fomento.
Este nuevo marco estatal es "confuso, difÃcil de interpretar y prácticamente desclasifica todos los suelos inundables que se encuentran en situación básica rural, aunque puedan estar clasificados como urbanizables o incluso urbanos". De hecho, hay que recordar que la Generalitat, y algunos municipios, han interpuesto un contencioso administrativo contra este decreto.
En este sentido, ha defendido que la redacción de esta guÃa obedece a "clarificar el marco competencial y la actuación de la Generalitat en esta materia" y, por ello ha asegurado que se cuenta con la participación de los ayuntamientos de la Comunitat para la elaboración de la guÃa metodológica y práctica.
Pioneros en el proceso de participación
Según ha informado Ferrando, la Generalitat ha enviado un escrito a todos los ayuntamientos de la Comunitat, "abriendo un proceso de participación hasta el 15 de septiembre", en el que se les insta a plantear dudas o problemas prácticos de aplicación de las normas de inundación en su municipio.
De esta manera, la guÃa recogerá, entre otros contenidos, un apartado especÃfico de respuestas a los problemas más frecuentes. Por esta razón es "muy importante la participación de los Ayuntamientos - ha dicho Ferrando- para que el contenido de la guÃa se adapte a los problemas reales del territorio". En este punto, el director general ha declarado que la conselleria que dirige MarÃa José Salvador "ha sido pionera al hacer partÃcipes a los ayuntamientos, a diferencia de otros documentos semejantes elaborados por otras administraciones".
Soluciones constructivas
Finalmente, Ferrando ha recordado que la guÃa propondrá nuevas soluciones constructivas para la adaptación de las edificaciones, tanto las existentes, como las nuevas, a la inundación, "con el fin de evitar daños a personas, bienes y al medio ambiente".
Otros puntos importantes de la guÃa señalados por el director general hacen referencia a la aplicación de los regÃmenes transitorios, la clarificación del marco competencial, la superposición y prevalencia de las distintas cartografÃas, la inundabilidad y los efectos del cambio climático, las directrices para la elaboración de los estudios de inundabilidad, la concreción del riesgo geomorfológico, los requisitos para la declaración de un municipio de elevada peligrosidad, y todos los aspectos que los ayuntamientos consideran importantes para la adaptación de sus planes al riesgo de inundabilidad. "No hay que olvidar que la Comunitat es el territorio donde la incidencia de este riesgo es mayor, tal y como lo confirma cada año el Consorcio de Compensación de Seguros por las cantidades abonadas para cubrir este riesgo"- ha concluido.