Un estudi impulsat per l'Observatori Ciutadà contra la Corrupció
analitza 32 casos de corrupció pública jutjats i sentenciats per
les tres audiències provincials i el Tribunal Superior de Justícia
de la Comunitat Valenciana des de l'entrada en vigor de l'actual Codi
Penal en 1995. Els resultats de la investigació, elaborada pel
professor de Dret Penal de la Universitat de València Jorge
Correcher, es presentaran a les 19h de demà dimecres 23 d'octubre en
l'acte "Panoràmica de la corrupció al País Valencià
1995-2018", que tindrà lloc en l'Octubre Centre de Cultura
Contemporània de València.
L'objectiu
del treball, que serà editat pròximament per l'Observatori en forma
de quadern pedagògic i els resultats del qual poden consultar-se al
web observatoricorrupcio.org/mapa,
és analitzar de manera crítica el tractament penal dels casos de
corrupció ocorreguts durant els últims anys, a partir de la
jurisprudència dels òrgans judicials valencians. La investigació
s'ocupa, en concret, dels delictes de prevaricació administrativa,
prevaricació urbanística, suborn, malversació de cabals públics,
negociacions i activitats prohibides per al col·lectiu de funció
pública, i abusos en l'exercici de la seua funció; també, quan
apareixen en concurs amb algun d'ells, dels delictes de tràfic
d'influències i de frau i exacció il·legal.
De
les 32 sentències analitzades, 30 han sigut condemnatòries. El
66'6% (20) d'elles han suposat penes per a càrrecs públics,
personal de confiança o gestors d'entitats o empreses del sector
públic; el 26,6% (8), per a personal funcionari; i el 6,6% (2), per
a concessionaris o adjudicataris de l'administració. De les 20
sentències condemnatòries a càrrecs públics, el 25% (5) es
refereixen a persones vinculades al PSPV-PSOE en el moment de
comissió del delicte i un 65% (13), al Partit Popular, entre les
quals destaquen les de majors penes o impacte social o econòmic, com
la primera peça del cas Blasco, residus i neteja de Torrevella,
Emarsa, Gürtel/Fitur o la depuradora de Borriol. Un 36,6% (11) de
les sentències condemnatòries penen la malversació de cabals
públics; un 30% (9), la prevaricació administrativa; un 26,6% (8),
el suborn; un 13,3% (4), les negociacions i activitats prohibides per
al personal funcionari; un 10% (3), la prevaricació urbanística; i
un 6,6% (2), el frau i l'exacció il·legal.
Els
32 casos estudiats van tindre lloc a la ciutat de València (7 casos)
i en tretze comarques: l'Alacantí (9 casos), la Vall de
Cofrents-Aiora (3), el Baix Segura (3), la Marina Baixa (1), l'Horta
Nord (1), l'Horta Sud (1), la Ribera Alta (1), el Vinalopó Mitjà
(1), la Marina Alta (1), la Safor (1), l'Alt Palància (1), el Camp
de Túria (1) i la Plana Alta (1). Només van resultar absolts els
acusats en els casos de l'aparcament dels Jardins de Monfort de
València i de falsedat documental a l'Ajuntament de la Vall de
Laguar (la Marina Alta).
Les
audiències provincials o el TSJ van condemnar, en canvi, als acusats
en la resta de casos: planta de formigó a Orxeta, auditori de
Paterna, gestió de tributs municipals a Benetússer, requalificació
de terrenys a Zarra, concessió de llicències d'obres a Aiora,
alteració del Pla General d'Ordenació Urbana (PGOU) de Sant
Fulgenci, residus i neteja a Torrevella, apropiació fons de les
Germanes Carmelites d'Oriola, selecció del secretari municipal de
Rafelguaraf, cobraments indeguts per l'alcalde del Fondó de les
Neus, rellotges del vicealcalde de València, vestits del Cap de
Gabinet de l'Agència Valenciana de Turisme, autoritzacions
ambientals indegudes per tècnic de la Conselleria de Medi Ambient,
cas Emarsa, cas Gürtel/Fitur, cas Blasco (peça primera),
prevaricació administrativa de l'alcalde de Barx, tramitació
irregular de permisos de residència d'estrangers, matriculacions
irregulars en la Prefectura Provincial de Trànsit d'Alacant,
irregularitat en permisos de treball i residència en la Subdelegació
del Govern a Alacant, apropiació de fons de loteria a Alacant,
apropiació de girs postals per un funcionari de Correus d'Alacant,
apropiació de fons per un funcionari del Servei Valencià de Salut,
apropiació de fons per un recaptador municipal de Sant Vicent del
Raspeig, urbanització de parcel·la al Campello, telecentres
municipals a Alacant, devolucions de l'IVA a Alacant, concessió de
l'explotació de la planta embotelladora d'aigua de Chóvar,
falsificació de dades d'una empleada per l'alcalde de Riba-roja de
Túria, i depuradora de Borriol. No s'han inclòs casos com Brugal,
Càrtel de Foc, Divalterra, Imelsa, IVAM, Taula o Comerç perquè, a
data de tancament de l'estudi, es trobaven encara en fase
d'investigació, instrucció o judici oral.
Els resultats del treball seran
presentats demà dimecres en l'acte "Panoràmica de la Corrupció
al País Valencià", que tindrà lloc a les 19 hores en
l'Octubre Centre de Cultura Contemporània de València. Hi
intervindran Laia Maurí i Consuelo Vidal, en representació de
l'Observatori; Jorge Correcher, autor de la investigació; i una
representant de l'Agència Valenciana Antifrau. L'estudi forma part
d'un projecte cofinançat per la Conselleria de Transparència,
Responsabilitat Social, Participació i Cooperació.
Sobre
l'OCCC
L'Observatori
Ciudadà contra la Corrupció és una associació d'associacions
constituïda en 2015 per a promoure els valors democràtics europeus
de transparència i dret ciutadà d'accés a la informació; impulsar
la participació ciutadana en la lluita contra la corrupció i
especialment la de la societat civil organitzada; i animar i promoure
l'acció participativa democràtica, ciutadana, de control i denúncia
alternativa. Les seues entitats fundadores són Acció Cultural del
País Valencià, Associació Ciutadania i Comunicació (ACICOM),
Atelier ONGD, Ca Revolta, Escola Valenciana, Perifèries del Món I
Societat Coral el Micalet.