L'Institut
Universitari d'Investigació en Economia Social (IUDESCOOP) de la
Universitat de València ha donat a conéixer les primeres
conclusions del seu treball en el projecte ProSumE, respecte a
l'evolució del marc administratiu-legal existent i necessari per
aconseguir que a València es puga produir i consumir més energia
fotovoltaica, és a dir, fomentar la figura del prosumidor. Estes
conclusions es presenten en el marc del grup de treball que integren
Las Naves i l’Observatori del Canvi Climàtic, juntament amb la
Universitat de València, la Universitat Politècnica de València i
AVAESEN (Associació
Valenciana d'Empreses del Sector de l'Energia).
El
projecte ProSumE (Enabling Energy Prosumers Services) pretén definir
un full de ruta per convertir València en un referent estatal i
europeu en matèria d'autoconsum i autoproducció d'energia solar. És
una iniciativa del centre d'innovació Las Naves, la Fundació
Observatori del Canvi Climàtic de l’Ajuntament, l'Institut
d'Enginyeria Energètica (IIE) de la Universitat Politècnica de
València, l'Institut Universitari d'Investigació en Economia
Social, Cooperativisme i Emprenedoria (IUDESCOOP) de la Universitat
de València i AVAESEN (Associació
Valenciana d'empreses del Sector de l'Energia).
El finançament és a càrrec del EIT Climate Kic, la principal
iniciativa de la Unió Europea sobre canvi climàtic.
Encara
que no existix un concepte jurídic, la figura de prosumidor/a
(persona que reunix la condició de producció i consum d'energies
renovables) ha cobrat força en els últims anys en les institucions
i països europeus. Sobretot, a partir de la Comunicació de la
Comissió ‘Energia neta per a tots els europeus’ (de 31 de
novembre de 2016), que pretén accelerar i consolidar la transició
de l'economia europea cap a una energia neta. Esta també reivindica
el paper proactiu de la ciutadania en esta transició.
Els
principals objectius són la generació descentralitzada d'energia,
eliminar els obstacles a la autogeneració i donar un paper més
actiu als consumidors i les consumidores perquè puguen produir,
emmagatzemar, compartir, consumir i vendre en el mercat la seua
pròpia energia. Segons la Unió Europea és necessari que les
persones tinguen dret a ser autoconsumidores/as d'energies
renovables, així com a vendre el seu excedent de producció sense
haver de pagar impostos per consumir electricitat de producció
pròpia.
Segons
explica Gemma Fajardo, professora titular de Dret Mercantil i
investigadora en IUDESCOOP, «la legislació espanyola no fa
referència a la figura de prosumidor/a o autoconsumidor/a, encara
que sí a l'autoconsum d'energia elèctrica. Al contrari del que
marca la directiva de la Unió Europea, la legislació a Espanya
només contempla l’autoconsumidor com a individu i no com a grup
(després de la sentència del Tribunal Constitucional de juny de
2017)». Tampoc permet que la persona que autoconsumix puga vendre
l'energia que no consumix o que li sobra. Traves que hauran de ser
eliminades legislativament quan entre en vigor la directiva europea a
l'1 de gener de 2021.
Malgrat
tot, a Espanya ja s'han donat passos cap a un context més favorable
i han sigut diversos els grups polítics que han presentat una
proposició en el congrés per incorporar algunes millores. Per
exemple, l'autoconsum en grup, la no exigència que la persona
consumidora siga propietària de la instal·lació productora i la
reducció de les càrregues al xicotet productor/a. No obstant això,
encara falta per reconéixer la possibilitat que el prosumidor
puga vendre els seus excedents com ja es fa en altres països més
pioners com Alemanya o l'estat de Califòrnia.
Així
i tot, existixen experiències pioneres que s'han anat desenvolupant
estos últims anys per donar suport a les i els prosumidors
a Espanya. Entre elles, els projectes de compra col·lectiva i
instal·lació d'equipament fotovoltaics entre ciutadans (Onada
solar, Impuls solar o Col·lectiu solar), que permeten reduir costos
i agilitar els tràmits administratius. A més, ajuden a eliminar
l'aprehensió de la instal·lació de panells coneguda com
“solarfobia”,
fomentant així la participació ciutadana.
Les
conclusions presentades hui en l’àmbit de la legislació són la
continuació dels documents que la Universitat Politècnica va
presentar al mes de juliol en l’àmbit tècnic. La jornada final
del projecte, on es presentaran els resultats definitius, tindrà
lloc el 22 d'octubre en Las Naves.
Comparte la noticia
Categorías de la noticia