El Gobierno acepta el esfuerzo adicional que hoy ha propuesto Bruselas y lo recibe como un estímulo más para salir cuanto antes de nuestra crisis y acercarnos al objetivo final del 3% del PIB previsto para el cierre de 2013. Así lo anunció el ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, Cristóbal Montoro, durante el debate sobre el techo de gasto para 2012 que se celebró en el Congreso de los Diputados.
Con la nueva estimación de déficit público del 5,3% para 2012, se reconoce la imposibilidad de mantener en el 4,4% el objetivo de estabilidad para los Presupuestos de este año, un ejercicio que estará marcado por la grave desviación del déficit de 2011 que acabó en el 8,5% frente al 6% previsto por el Gobierno anterior, así como por la caída de las previsiones de crecimiento de este año que se cifran de un deterioro del Producto Interior Bruto del 1,7%. Con esta nueva estimación, Bruselas viene a reconocer el esfuerzo de consolidación fiscal y de reformas económicas que está realizando el Gobierno español y se acerca al objetivo que el Gobierno ha aprobado como máximo del 5,8% y que supone un recorte muy ambicioso de 2,7 puntos de PIB, lo que equivale a cerca de 30.000 millones de euros.
El ministro de Hacienda durante su intervención afirmó que se va a intensificar aún más el ritmo de consolidación del déficit para llegar a la cifra que la Comisión Europea nos adjudica, del 5,3%, siendo la Administración Central quien asuma este esfuerzo adicional en la ejecución presupuestaria de este año, aunque ello “no significa mayor flexibilidad a las administraciones territoriales, que quedarán comprometidas para el ejercicio siguiente”. Con estas decisiones adoptadas, el Gobierno reconoce la realidad económica y social que vivimos, y “sólo con los pies en el suelo podremos salir de la crisis”, añadió Montoro. Este esfuerzo extraordinario que tendrá que realizar el Gobierno central estará basado en el recorte del gasto y no con subidas de impuestos, con lo que el ministro rechazó que se vayan a llevar a cabo subidas de impuestos “inequitativas e injustas”.
El ministro de Hacienda y Administraciones Públicas criticó la postura de la Oposición al señalar que “los mismos responsables del Gobierno de España que produjo esa desviación del déficit, advierten ahora sobre los ajustes”. “¿Pretenden dar miedo con los ajustes?”, llegó a preguntarse el ministro para afirmar que “lo que verdaderamente da miedo, son los 5,3 millones de parados, el déficit público del 8,5%, haberse gastado 35 puntos de PIB y que los autónomos y pymes no acceden al crédito bancario o que las Administraciones Públicas, no paguen”, añadió Montoro.
Presupuestos realistas
El ministro de Hacienda y Administraciones Públicas defendió en su intervención que la responsabilidad del Gobierno es llevar a las Cortes unos Presupuestos realistas, con base en una previsión de crecimiento económico y de ingresos creíble.
El pasado 2 de marzo, el consejo de Ministros aprobó el cuadro macroeconómico que sirve de base para la elaboración presupuestaria, el objetivo de estabilidad presupuestaria para este año, así como el límite de gasto no financiero del Estado para este mismo ejercicio, siguiendo fielmente lo fijado por la Ley de Estabilidad Presupuestaria. Sin embargo bajo un contexto de incertidumbre económica internacional y de tensión en los mercados financieros y de deuda pública, la economía española inició en el último trimestre de 2011 una desaceleración de la actividad, que ha sido la antesala de una nueva recesión esperada en la primera parte de 2012.
El cuadro macroeconómico pese a contener una caída del PIB del 1,7% en términos reales, una caída del 6,9% en la inversión en capital fijo y una caída de 4,6 puntos de la demanda interna al crecimiento, tiene aspectos positivos. Así contempla como el deflactor del consumo privado va a tener un comportamiento moderado, en el entorno del 1,6% y el sector exterior va a cerrar prácticamente su brecha exterior, pasando de superar el 10% del PIB en 2007 a situarse en estos momentos en el 0,7%.
Techo de gasto
Además del objetivo de estabilidad presupuestaria, el Gobierno también ha remitido al Parlamento el límite de gasto no financiero del Estado para 2012. El techo de gasto se fija en 118.565 millones de euros, lo que viene a representar una disminución del 4,7%, nivel que se encuentra en consonancia con el gasto en términos de Contabilidad Nacional que resulta del objetivo de déficit establecido para el Estado y de los ingresos no financieros.
La previsión de ingresos no financieros del Estado para 2012 asciende a 119.233 millones de euros. Los ajustes de Contabilidad Nacional ascienden a -6.360 millones de euros, lo que supone una menor capacidad de gasto en el presupuesto del Estado por este importe. Como consecuencia de las obligaciones de 2.270 millones de euros de ejercicios anteriores, el límite de gasto homogéneo se fija en 116.295 millones de euros. El gasto disponible este año para los Ministerios se reduce un 12,5%, con lo que dispondrán de un total de 57.978 millones de euros.
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