El Juzgado
de lo Contencioso Administrativo número 1 de Valencia ha fallado, con fecha 11
de mayo, desestimar el recurso contencioso administrativo interpuesto por
RECICLADOS INTEGRALES S.A contra el Acuerdo de la Asamblea del Consorcio del
Plan Zonal de Residuos de las zonas X, XI y XII del área de gestión 2 de 27 de
julio de 2009 por el que “Se desestima el recurso especial interpuesto
contra los pliegos de Prescripciones Técnicas y de Cláusulas Administrativas
Generales aprobadas para regir la licitación convocada para la adjudicación del
contrato de concesión de obra pública para la adjudicación del proyecto de
gestión de residuos urbanos del consorcio.”
La sentencia
ha desestimado todos y cada uno de los argumentos presentados en su recurso por la
empresa RECISA, adjudicataria de
la gestión del Plan de Minimización de Residuos de la Vall d´Albaida aprobado
en 2001, en el que se solicitaba la nulidad de la licitación y la convocatoria
de un nuevo procedimiento al considerar, entre
otros motivos, que dicho pliego suponía la vulneración del artículo 22 de los
Estatutos del Consorcio en el que se establece que se respetarán los acuerdos
firmados previamente por las entidades locales consorciadas para la prestación
de los servicios de valorización y eliminación.
En este punto,
la sentencia establece que: “En la actualidad, 10 años después, no puede
ejecutarse dicho contrato por vulnerar las previsiones del Plan Zonal y del
PIR, por resultar incompatible el proyecto de 2001 con la vigente ordenación territorial
en materia de residuos.”
Y determina
además que: “El Plan Zonal constituye el instrumento de ordenación de las
instalaciones de tratamiento y eliminación de residuos en el área a la que
afecta, con el fin de cumplir con el objetivo de la adecuada gestión de los
residuos, resultando de obligado cumplimiento, de ahí que ante la imposibilidad
de ejecución del Acuerdo de 2001 no se estima infringido el artículo 22 de los
Estatutos.”
Para el
Presidente del Consorcio que gestiona los residuos del Plan Zonal de las zonas
X, XI y XII, área de gestión 2, la sentencia supone que “la justicia ha dado
la razón al consorcio. Ha quedado patente que estamos cumpliendo
escrupulosamente la legislación prevista, y por supuesto, nuestros propios
Estatutos. El Plan de Minimización de La Vall d´Albaida, aprobado en 2001
preveía una serie de instalaciones para la comarca, pero no se ha ejecutado ninguna de las
previstas. Por tanto, el Plan Zonal, aprobado en 2004, no colisiona con ninguna
infraestructura previa.”
Entrada en
servicio del Consorcio 1 de julio.
El Consorcio
de Residuos se constituyó en julio de 2005 para gestionar de forma ágil y eficiente los residuos urbanos del
Plan Zonal X, XI y XII, área de gestión 2. El nuevo modelo de gestión de
residuos impulsado desde Europa, España y la Comunitat Valenciana, a través del
PIR97 (Plan Integral de Residuos) y los Planes Zonales, implica que cada área
geográfica sea capaz de resolver por sí misma el problema de los residuos.
En este marco
legal, el próximo 1 de julio este
Consorcio asumirá las competencias legales de los 93 municipios incluidos en
este Plan Zonal en materia de transferencia, valorización y eliminación de los
residuos urbanos. A partir de esta
fecha, los ayuntamientos del Plan Zonal, sean o no miembros consorciados,
limitarán sus competencias a la recogida y transporte hasta la planta de
transferencia. Al mismo tiempo, los municipios tendrán que adecuar sus tasas en
materia de residuos y dejar de imputar el coste del tratamiento. Así pues, el
ciudadano recibirá dos recibos, uno, del Ayuntamiento, por la recogida y el
transporte hasta la planta de transferencia y otro, que contemplará los nuevos servicios
e instalaciones para la transferencia, transporte de residuos a planta,
valorización y eliminación de los residuos. Asimismo, la entrada en vigor de
las competencias supondrá la obligatoriedad legal de realizar la transferencia,
valorización y eliminación en las infraestructuras habilitadas a tal fin.
Desde el Consorcio
se están llevando a cabo reuniones informativas, con los alcaldes y portavoces
de los diferentes grupos políticos,
para explicar los detalles de la entrada en servicio del Consorcio. En
la actualidad, se han realizado
reuniones en Gandia (La Safor), Xàtiva
(La Costera, La Canal de Navarrés y Valle de Ayora Cofrentes) y Ontinyent y
está previsto realizar otras en las próximas semanas con los municipios de la
Vall d´Albaida.
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