La Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas
financiará los servicios sociales de atención primaria cada cuatro años,
y no anualmente como hasta ahora, a través del contrato-programa
impulsado por la Conselleria, "para dar estabilidad a los y las cerca de
2.500 profesionales que forman las plantillas de los equipos
municipales", ha destacado la vicepresidenta y consellera de Igualdad y
Políticas Inclusivas, Mónica Oltra.
La Conselleria lleva
desde la pasada legislatura incrementando las partidas destinadas a los
ayuntamientos para que puedan reforzar las plantillas de los equipos
sociales municipales dentro de su objetivo de convertirlos en "la
verdadera cuarta pata del estado del bienestar, junto con la sanidad, la
educación y el sistema de pensiones", ha indicado la vicepresidenta.
En
este sentido, ha resaltado que se ha pasado de los 9,6 millones de
euros que se destinaban en 2015, a los 51,8 millones de euros que hay en
el presupuesto de 2020.
Asimismo, Oltra ha incidido en que
este incremento del presupuesto ha permitido multiplicar por 5 las
plantillas municipales que se dedican a gestionar ayudas de dependencia,
de la renta valenciana de inclusión y otras prestaciones dedicadas a la
ciudadanía.
Igualmente, ha destacado que en este tiempo se
han ampliado y reforzado los servicios de atención específica, como la
Red de Agentes de Igualdad, que ha pasado de ser gestionada por una
empresa privada a serlo por los ayuntamientos, o se ha puesto en marcha
la Xarxa Jove, como un instrumento fundamental en el impulso de las
políticas de juventud de proximidad.
"Los primeros cuatro
años el Consell se ha centrado en crear una estructura que el antiguo
Gobierno había desmantelado o, en el peor de los casos, ni siquiera
había puesto en marcha, y ahora llega el turno de dotarla de estabilidad
y de establecer los mecanismo necesarios para que exista una política
coordinada en materia de servicios sociales entre las distintas
administraciones", ha añadido.
La vicepresidenta y
consellera de Igualdad y Políticas Inclusivas ha explicado que el
carácter plurianual del nuevo modelo permitirá a los ayuntamientos saber
"con qué fondos cuentan y tener una mayor estabilidad en la
financiación que reciben por parte de la Conselleria para la
contratación de plantillas más allá del ejercicio presupuestario anual",
algo que, a su juicio, "repercutirá en la calidad de la atención a la
ciudadanía".
Este nuevo tipo de colaboración financiera que
sustituye a la subvención anual actual, se regula en el decreto de
Coordinación y Financiación de la Atención Primaria de servicios
sociales, aprobado por el Consell y publicado en el DOGV, y que
establece además la coordinación tanto entre las administraciones como
entre los servicios sociales de atención primaria.
La
vicepresidenta ha recordado que la elaboración de este decreto se
enmarca en el desarrollo de la Ley de Servicios Sociales Inclusivos de
la Comunitat Valenciana, que declara los servicios sociales
"universales, esenciales y de interés general".
2.500 puestos de trabajo
Tal
y como establece el decreto, a través del contrato-programa se
ordenarán los sistemas de financiación del Sistema Público Valenciano de
Servicios Sociales con convenios interadministrativos que regularán las
relaciones financieras y jurídicas y los compromisos y obligaciones de
las partes.
Se calcula que con esta medida se podrá
garantizar la estabilidad de 2.500 puestos de trabajo en las plantillas
de los equipos de atención primaria y de centros y recursos municipales.
Se
trata de alrededor de 1.955 profesionales de los equipos de atención
primaria de las entidades locales de toda la Comunitat Valenciana,
personas a las que habría que sumar las que trabajan en la red
específica, entre las que hay 193 de la Red de Agentes de Igualdad y 352
profesionales que trabajan en la atención a la infancia y adolescencia.
Órgano de colaboración y coordinación
La
vicepresidenta ha destacado la importancia de este decreto que servirá
para generar "un espacio de participación y una acción coordinada por
todas las partes en materia de servicios sociales", con la formulación
de propuestas de funcionamiento y mejora de la calidad del sistema, el
intercambio de información y la creación de comisiones técnicas para la
realización de estudios y planificación en materias concretas.
Para
facilitar ese diálogo permanente y el consenso entre Generalitat,
diputaciones provinciales y ayuntamientos, se crea el órgano de
colaboración y coordinación interadministrativa en servicios sociales
que contará con representantes de las tres administraciones.
En
representación de la Generalitat, formarán parte la consellera o
conseller competente en materia de servicios sociales, que actuará como
presidenta o presidente; la secretaria o secretario autonómico
competente en Planificación y Organización del Sistema, que actuará como
vicepresidenta o vicepresidente, y la directora o director general
competente en Gestión y Organización del sistema, que actuará como
secretaria o secretario.
Por otra parte y en representación
de las entidades locales, formarán parte una persona representante de
cada diputación provincial, una persona representante de la Federación
Valenciana de Municipios y Provincias, y por las corporaciones locales
serán representantes las personas responsables políticas con
competencias en materia de servicios sociales distribuidas según su
población.
Dirección y profesionales
El
decreto también regula la coordinación en los equipos de servicios
sociales de Atención Primaria de carácter básico con el desarrollo de
una figura profesional de dirección, que ejercerá además las funciones
de coordinación y supervisión de las actividades de los servicios
sociales y todos sus recursos, asesorando además a los órganos de
gobierno municipales.
Asimismo, se establece la creación de
comisiones técnicas para realizar estudios y planificar materias para
todos los municipios de la Comunitat Valenciana.
Por
último, se regulan las funciones de los y las profesionales de los
servicios de Atención Primaria, que estarán compuestos por el equipo de
intervención social, unidades de igualdad, unidades de apoyo jurídico y
unidades de apoyo administrativo.
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