Raúl Castillo, concejal de Ciudadanos en el Ayuntamiento de Sagunt. EPDA
Toni Cantó, sÃndic de Ciudadanos en les Corts Valencianes. EPDAEl Botà nic II debió escuchar a Ciudadanos cuando presentó mociones en los Ayuntamientos valencianos donde tenÃa representación en el 2018 para instar a la Generalitat a ''prohibir la apertura de casas de apuestas y juego en las proximidades de centros escolares''. En el de Sagunt, en la comarca valenciana del Camp de Morvedre, lo hizo el 28 de diciembre de 2018. Apenas año y medio después, Ciudadanos acaba de votar en contra de la ley del juego promovida por PSOE, CompromÃs y Unidas Podeos en les Corts Valencianes y aprobada por 52 votos este mismo jueves.
La proposición de Ciudadanos era la número 18 del pleno de Sagunt y en ella se mostraba la preocupación del partido naranja por la proximidad de los salones de juegos a centros educativos: ''Este aumento significativo de las salas de juego, unido a una regulación dispar según la Comunidad Autónoma, recordemos que cada territorio posee una ley de juego, sobre Drogodependencias y otros Trastornos Adictivos, variando el nombre según la comunidad, y que cada ayuntamiento posee una normativa especÃfica sobre ordenación urbanÃstica, que ha dado lugar a que existan casas de apuestas o salas de juego situados justo enfrente de colegios, institutos y centros juveniles. Una cercanÃa a este tipo de centros que, según diferentes expertos normaliza su presencia y hace que los menores consideren este tipo de negocios aptos para su acceso, facilitando, en cierta medida, el inicio en el juego de los ciudadanos''.
De hecho Ciudadanos instaba al Gobierno autonómico a promover una ley, como asà ha hecho, pero sorpresivamente con el voto en contra ahora del partido que lo pedÃa, Ciudadanos: ''Instar al Gobierno autonómico a que tramite una reforma legislativa de manera urgente. 1. Llevar a cabo las modificaciones precisas en la normativa sobre planificación urbanÃstica a fin de prohibir la apertura de casas de apuestas y juego en las proximidades de centros escolares, institutos, centros juveniles y edificios públicos con alto tránsito de menores de edad. 2. Desarrollar campañas de concienciación para los progenitores y los menores de edad sobre los riesgos que entraña el juego y las altas cifras de ludopatÃa que se están registrando entre jóvenes''.
Asà se recoge en el punto 18 del acta de aquel pleno, este fue el resultado:
''Total Concejales: 25.- Concejales presentes en ese momento en la sesión: 23. Concejales ausentes en la votación: 2, Sra. Sáez y Sr. Paz.- Votos a favor: 23, Señores/as. Alcalde, Tarazona, Gil, Ariño, Moll, Muniesa, Peláez, Bono, Sáez, Casans, Sampedro, Maestro, Caparrós, González, Guillén, Paz, Abelleira, Giménez, Moreno, CrispÃn, Antonino, Chover, Castillo, Peris y Muñoz; por lo que, el Ayuntamiento Pleno, por unanimidad, ACUERDA:
LeÃda la proposición polÃtica presentada por el Grupo Municipal de C'S sin previo expediente administrativo, cuyo tenor literal es el siguiente:
"La regulación del juego en España posee una fragmentación territorial que ha supuesto una variabilidad normativa que ha supuesto que algunas Comunidades estén altamente avanzadas en la regulación de la ordenación del juego y la prevención de conductas adictivas, mientras otras parecen haberse quedado descolgadas. Si bien, somos conscientes de que existe una competencia estatal en materia de juego, que ha de ser ejercida por el Estado en nombre del interés general, y además, consideramos que es el mismo Estado el que debe velar por el que las diferentes normativas autonómicas se actualicen, especialmente en materia de prevención de conductas adictivas.
El Estudio y análisis de los factores de riesgo del trastorno de juego en población clÃnica española del año 2017, Coordinado por la Dirección General de Ordenación del Juego, proporciona información y conclusiones interesantes en relación con los perfiles psico-sociales más afectados por los trastornos en la actividad de juego, tanto en hombres como en mujeres, asà como los principales predictores de la severidad y afectación de dicho trastorno.
La radiografÃa que arroja este estudio en cuanto al perfil de los jugadores problemáticos en nuestro paÃs es el de un hombre soltero, activo laboralmente, que no dispone de ayudas sociales, que presentó un inicio precoz de la conducta de juego y padece problemas relacionados con la salud. El informe señala que la media de edad de inicio en el juego en nuestro paÃs es a los 21 años, habiéndose iniciado en el juego el 36% de los encuestados antes de los 18 años.
Según la Asociación Española de Empresarios de Salones de Juego y Recreativos (ANESAR), en su memoria 2018, el juego es un negocio rentable que crece anualmente en nuestro paÃs. Según los datos que arroja su última memoria, el número de casas de apuestas se han multiplicado en todas las Comunidades Autónomas. De los 2441 salones que existÃan en todo el paÃs en el año 2014, se han alcanzado 3132 en 2017. Por ejemplo, en Madrid, con fecha de principios de mayo habÃa en la región 385 salones dedicados al juego y a las apuestas deportivas frente a los 328 de 2016, los 295 de 2015 o los 270 de 2014, un crecimiento continuado del 42,5%. AndalucÃa ha experimentado un incremento de 672 salones en el año 2014, a 743 en 2017; Castilla-La Mancha ha pasado de 84 a 180 de 2014 a 2017; Extremadura de 17 a 95 y PaÃs Vasco de 162 a 192. Estos son solo algunos ejemplos.
Este aumento significativo de las salas de juego, unido a una regulación dispar según la Comunidad Autónoma, recordemos que cada territorio posee una ley de juego, sobre Drogodependencias y otros Trastornos Adictivos, variando el nombre según la comunidad, y que cada ayuntamiento posee una normativa especÃfica sobre ordenación urbanÃstica, que ha dado lugar a que existan casas de apuestas o salas de juego situados justo enfrente de colegios, institutos y centros juveniles. Una cercanÃa a este tipo de centros que, según diferentes expertos normaliza su presencia y hace que los menores consideren este tipo de negocios aptos para su acceso, facilitando, en cierta medida, el inicio en el juego de los ciudadanos.
Por todo ello, el Grupo Municipal de Ciudadanos en el Ayuntamiento de Sagunto, presenta la siguiente:
Propuesta de resolución
Instar al Gobierno autonómico a que tramite una reforma legislativa de manera urgente
1. Llevar a cabo las modificaciones precisas en la normativa sobre planificación urbanÃstica a fin de prohibir la apertura de casas de apuestas y juego en las proximidades de centros escolares, institutos, centros juveniles y edificios públicos con alto tránsito de menores de edad.
2. Desarrollar campañas de concienciación para los progenitores y los menores de edad sobre los riesgos que entraña el juego y las altas cifras de ludopatÃa que se están registrando entre jóvenes.
3. Colaborar junto al resto de Cuerpos y Fuerzas de Seguridad en la inspección del funcionamiento de estas casas de juego y apuestas a fin de supervisar el correcto funcionamiento de los mecanismos de identificación de jugadores y poder detectar posibles menores de edad que puedan haber accedido a estos establecimientos."
Sometido el asunto a votación resulta:
Total Concejales: 25.- Concejales presentes en ese momento en la sesión: 23. Concejales ausentes en la votación: 2, Sra. Sáez y Sr. Paz.- Votos a favor: 23, Señores/as. Alcalde, Tarazona, Gil, Ariño, Moll, Muniesa, Peláez, Bono, Sáez, Casans, Sampedro, Maestro, Caparrós, González, Guillén, Paz, Abelleira, Giménez, Moreno, CrispÃn, Antonino, Chover, Castillo, Peris y Muñoz; por lo que, el Ayuntamiento Pleno, por unanimidad, ACUERDA:
