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La “Memoriasobre la situación Socioeconómica y Laboral de la ComunitatValenciana en 2020”, delComité Econòmic i Social de laComunitat Valenciana (CES-CV)vuelve a incidir en el grave problema que supone el fenómeno de ladespoblación que afecta a las comarcas del interior de la Comunitat.Un proceso lento, pero imparable. Alerta de que hay 171 municipios enriesgo de despoblación, los mismos que en 2019, aunque se reduce elnúmero de personas afectadas al pasar de 78.897 a 76.542, el 1,51por ciento las 5.049.415 censadas. De ahí la necesidad deimplementar medidas que pasan por la construcción de un nuevodiscurso de la ruralidad.
El informe del Comitérefleja que en el listado de municipios en riesgo alto de despoblarseentran Agres, Andilla, Benagéfer, Benimarfull, y Benisuera, mientrasque salen los de Almisera, Fuente la Reina, Jérica, Llocnou de SantJeroni y San Rafael del Río. En la provincia de Alicante hay 29municipios en esta situación, en la de Castellón 86 y en la deValencia 56. Añade la Memoria que estos municipios concentran a76.452 personas de las 5.049.415 censadas en la Comunitat a 1 deenero de 2021.
La Memoria del CES-CVapunta que en 2020, “según los datos del INE, la pandemia por lacovid-19 ha tenido un doble impacto sobre la Estadística deMigraciones y sobre las Cifras de Población. Por un lado, lasrestricciones de movilidad han producido una reducción de los flujosmigratorios, tanto exteriores como dentro de nuestras fronteras. Lamortalidad también se ha incrementado, por lo que el saldovegetativo se ha reducido considerablemente”.
Añade también que“la gestión padronal por parte de los ayuntamientos, de la que senutre la Estadística de Migraciones, se ha visto afectada porque losayuntamientos no han podido trabajar con normalidad y porque losplazos administrativos sobre caducidad y comprobación de residenciade extranjeros se han visto ampliados”.
Los últimos datospublicados en el padrón, datos provisionales, a 1 de enero de 2021la población censada en la Comunitat Valenciana descendió en 7.938personas, totalizando 5.049.415 personas, lo que supone un descensode un 0,16%.
De acuerdo con losdatos oficiales del INE que recogen la evolución de la distribuciónde la población en la Comunitat Valenciana para el periodo2014-2020, en 2020, las tres provincias registraron un aumento de laspersonas empadronadas, a 1 de enero; y únicamente en seis comarcasbajó el padrón: una en Alicante, dos en Castellón y tres enValencia. Así, Alicante suma 21.205 personas más empadronadas queen el año 2019, Castellón 5.628 y Valencia 26.751.
Distribución encosta e interior
Dato a tener encuenta es la distribución de la población por comarcas costeras yde interior. El informe del CES-CV destaca la existencia de unaconcentración de habitantes en las comarcas costeras, 4 millones depersonas, el 78,49% de la población.
La distribución dela población por sexo y edades también permite conocer laestructura poblacional. Así, de los 2.492.121 hombres empadronadosen la Comunitat, 429.985 tienen más de 65 años; 1.683.834 tienenentre 15 y 64 años, y 378.302 tienen entre 0 y 14 años. En cuanto alas mujeres, de las 2.565.232 empadronadas, 551.767 tienen más de 64años, 1.657.241 están entre 15 y 64 años y 356.224 mujeres tienenentre 0 y 14 años.
Una estructurademográfica envejecida y masculinizada es una de las característicasde la población que vive en el medio rural, tal como recoge elinforme del CES CV. Es en este medio rural donde se registra unimportante descenso del número de vecinos. Pérdida poblacional quese puede atribuir a causas como el descenso de los nacimientos y a laemigración a la costa o a las zonas industriales en busca detrabajo.
En la presentaciónde la Memoria el presidente del CES-CV, Carlos Alfonso, ya apuntóque durante los meses marcados por la pandemia, “han aumentado lascarencias en zonas rurales y se han evidenciado los problemas enservicios como la falta de oficinas bancarias, la lejanía de loscentros médicos y falta de otros equipamientos públicos quepotencian la despoblación”.
Propuestas deacción
La descripción de laestructura demográfica de la Comunitat Valenciana evidencia unascarencias que se han de corregir. Para ello, el CES CV propone laconstrucción de un nuevo discurso de la ruralidad; la adopción deun enfoque territorial supramunicipal o subregional que complementela visión municipal; el refuerzo de la cooperación público-privadapara maximizar la movilización de los recursos territoriales; laadaptación de los procesos administrativos y marcos legales a larealidad del medio rural, o acometer una política integral defomento de la iniciativa empresarial, en particular de la economíasocial, que ponga en valor el papel estratégico de la cadenaagroalimentaria.
También estimaprecisa la puesta en marcha mecanismos de flexibilidad para darrespuesta ágil a las necesidades en materia de vivienda y sueloempresarial; introducir mejoras de la legislación en materia deprotección medioambiental y protección territorial; elestablecimiento de una política fiscal diferenciada en losterritorios en riesgo de despoblación; la Mejora de la movilidad yconectividad para la equidad en el acceso a los servicios públicos,o impulsar medidas que permitan captar el talento joven, yespecialmente el femenino, al medio rural incentivando laprofesionalización.